明光市大胆实践、勇于创新,构建了新常态下“基层党建+精准扶贫”模式,积极探索基层党建引航脱贫攻坚工作,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的作用。
强化党委领导核心作用。该市把脱贫攻坚作为“一号工程”,市主要领导多次主持召开常委会、中心组学习会、党建领导小组会议,统一全市党员干部的思想和行动;出台了《明光市扶贫开发问责办法》制度性文件,建立了督导考核机制,选派了26名党员干部任驻村第一书记、工作队正副队长、扶贫专干,实现贫困村“第一书记”及驻村干部全覆盖和全脱产;同时成立社会扶贫联合会,开展“一对一”结对帮扶。其中企业30家、社会团体9家,民办非企业7家,帮扶贫困户350户,捐助资金20余万元。
强化基层组织堡垒作用。该市推行基层党组织“联建共创”工程,充分发挥机关、乡镇、村、学校、医院、企业等资源优势,通过美丽乡村建设、贫困村和非贫困村基础设施建设、组织部门的村级基础建设新建、资产划拨等方式,解决了12个贫困村122个非贫困村及5个有脱贫攻坚任务的社区办公、活动场所问题。集中打造20个村级公共服务中心,健全完善了服务脱贫攻坚的基层组织阵地。同时,着眼村级党组织引领经济发展本领,大力推行基层党建现场推进会机制,立足贫困村,新打造基层党建示范点28个,实现示范点辐射覆盖12个建档立卡贫困村,确保党建与脱贫攻坚相融共促。
强化党员先锋模范作用。该市积极发挥先富党员带头、带领致富的“双带”作用,充分利用“致富先锋”上接企业,下联农户的优势,用好用活金融扶贫小额信贷资金,通过党员精准扶贫示范项目引导贫困户发展产业。涧溪镇涧溪村杨军是2017年才入党的贫困户,自己承包村里7个蔬菜大棚,种植西瓜、草莓,当年收入3万多元并脱贫,成为贫困人口中自我发展的好榜样。同时、该市还组织986名机关党员深入贫困村开展“结对共建”活动,实行“1+N”模式对贫困户、非贫困户进行走访慰问,“一对一”了解情况、制定措施、发展产业。目前,该市已发放到户产业补贴2批次2651人481万元。