明光简史

明光市位于安徽省东部，滁州市东北部，中国南北分界线江淮分水岭之上。行政区域介于北纬32°27′～33°13′与东经117°56′～118°25′之间。南北长87.6公里，东西宽68.1公里，总面积2335平方公里，约占全省总面积的1.67%。该市东临江苏盱眙县，南与来安县、滁州市南谯区、定远县接壤，西迄凤阳县，北隔淮河与五河县和江苏泗洪县相望。市人民政府驻明光。现设1个乡、12个镇、 4个街道办事处。此外，市境内有省属管店林业总场和白米山、潘村湖农场。

明光是一个非常年轻的城市，但明光历史悠久。

远古时期，明光属于淮夷之地。祖先迁居于此，男耕女织，世代繁衍。

先秦时期。夏、商、周时期，明光分属扬州、徐州、青州，周代后期为徐国等方国领地。

春秋时期，为吴国善道地，是吴、越、楚争峙场所。战国时期，越灭吴，属越国；公元前306年楚灭越，属楚国，居于“吴头楚尾”。

秦汉时期。秦王政二十四年（前223年)灭楚，二十六年（前221年）统一天下，称始皇帝，车同轨，书同文，废分封，置郡县，始有盱眙县（治今盱眙县城北）、淮陵县（治今女山湖镇邵岗境内），明光为盱眙、淮陵两县辖地，先后属泗水郡、东海郡。

楚汉相争时（前208年-前202年)，属项羽西楚国(都彭城，今徐州市)东阳郡。西汉高祖五年（前202年)正月，改属韩信楚国(都下邳，今江苏睢宁县古邳镇)。六年正月，改属刘贾的荆国(都吴，今苏州市)东阳郡(治广陵，今扬州市)。十一年七月，英布灭荆，东阳郡直属汉廷。十二年十月辛丑，东阳郡改属刘濞吴国(都广陵)。景帝三年（前154年)正月，吴王反。六月，国除，东阳郡归汉。旋，改属刘非的江都国(都广陵)。武帝时在今女山湖镇及女山东南分别置赘其县和淮陵县，属临淮郡。元朔元年（前128年)，东阳郡的淮陵县改为淮陵侯国(非五子之一)。元狩二年（前121年)，江都国除，东阳郡改为广陵郡(仍治广陵)，直隶汉廷。六年，析置临淮郡(治徐，今江苏境)，淮陵侯国(县)属之。元封五年（前106年)四月，临淮郡改属徐州刺史部。东汉初年，复旧称，今明光市仍属盱眙、淮陵县地。淮陵侯国(县)仍属徐州(治彭城)临淮郡(仍治徐)。永平十五年(72年)，改临淮郡为下邳国(都下邳，今古邳镇)。建安十一年(206年)，下邳国除为下邳郡(仍治古邳镇)。汉末，废下邳郡，改设东城郡(治东城，今定远县故朱马乡下马铺)，后废。

三国时期。属魏国徐州(仍治彭城)下邳郡(国)(治古邳镇)，仍设淮陵县(仍治故淮陵城)。后期沦为弃地。魏咸熙二年(265年)十二月，西晋代魏，仍之。淮陵县(仍治故淮陵城)仍属徐州(仍治彭城。元康年间，改治下邳，今古邳镇)下邳国(都古邳镇)。太康元年(280年)，改属徐州临淮郡。元康初(约291年)，分临淮郡淮陵县置淮陵郡(仍治淮陵，淮陵故城)，设淮陵县。永宁元年(301年)，设临淮国(仍治淮陵故城)，仍属徐州。永兴元年(304年)，又侨置堂邑郡(治淮陵故城)，后废。永嘉乱后，荒废。

东晋大兴三年(320年)，侨置淮陵郡(改治今明光市女山湖镇，原称旧县集)，属北徐州(仍治彭城)，后废。义熙七年(411年)，盱眙从临淮郡分出，以县置郡，侨置阳平郡(治阳平侨县，治淮陵故城)，领淮陵、阳平、馆陶、濮阳、廪丘县，属北徐州(仍治彭城)。后赵(319～351年)开创者石勒早在永嘉年间（307-312）曾短暂占据盱眙地区，在徐州(仍治彭城，今徐州市)淮陵郡（治淮陵）设淮陵县(仍治淮陵故城)，仍属临淮郡。

南北朝时期。南朝宋元熙二年(420年)六月丁卯，刘宋代晋，属盱眙郡。永初二年(421年)，加徐州为南徐州，盱眙仍为属郡。永初三年，北徐州改称徐州(仍治彭城。后多次徙治）阳平郡(治淮陵故城)仍设阳平、淮陵、馆陶、濮阳、廪丘县。泰始二年(466年)，地入北魏，淮南部分改属钟离郡。又侨置济阴郡，又称南济阴郡(改治今明光市女山湖镇，原旧县集，以侨民在淮河南岸者侨置)。三年，增侨置睢陵县于旧县集，兼郡治，属之。后改睢陵为睢阳，属济阴郡。北朝北魏泰始二年，北魏曾占领今明光市全境，但没有实质性设置。南朝齐升明三年(479年)四月，南齐代刘宋，仍之。后主要变动及设置是：北徐州(治燕县，故钟离城)济阴郡(治睢陵侨县，今明光市女山湖镇旧县集)设睢陵县(侨治旧县集)。南兖州(治广陵，今扬州市)盱眙郡(治盱眙，今江苏盱眙县东北)设阳城县(治今明市故淮陵城)。后没入北魏。正始三年（500年)，逐渐收复。南朝梁中兴二年(502年)四月，萧梁代南齐，仍之。初属南兖州(仍治广陵)，后改属淮州(治淮阴，今江苏淮安市淮阴区淮河南岸)淮阳郡(治淮陵侨县，今明光市女山湖镇，原旧县集)，设淮陵县(侨治旧县集)；盱眙郡(治盱眙，今县城东北)设阳城县(今明光市故淮陵城)。又属北徐州(治钟离故城)济阳郡(治睢陵侨县，今女山湖镇)，设睢陵县。北朝东魏武定六年(548年)十月，地入东魏。今明光市境设置：淮州(仍治淮阴)盱眙郡(仍治盱眙)设阳城县(治今明光市故淮陵城)。楚州(治钟离故城)济阳郡(治睢阳，今明光市女山湖镇)设睢阳县。北朝·北齐武定八年五月，北齐代东魏。今明光市境设置：西楚州(治故钟离城)济阴郡(治池南，由睢阳县改，仍治女山湖镇)设池南、睢阳县；阳城县(治故淮陵城)仍属盱眙郡(仍治盱眙)。南陈永定元年（557年）复名睢陵县。太建五年(573年)五月伐北齐，逐渐恢复旧制。北徐州(仍治钟离故城)济阴郡(治睢陵，由东魏济阳郡改，县由北齐池南改，今女山湖镇)设睢陵县。阳城县(治淮陵城)仍属南兖州(仍治广陵)盱眙郡(仍治盱眙故城。太建五年九月戊子，改属谯州。七年三月辛未，改属南兖州)。北朝北周大象元年（579年）十二月，地入北周。今市境设置有：西楚州(由徐州改。治故钟离城)济阴郡(治昭义，今女山湖镇。同时改陈睢陵县为招义县，又写成“昭义”）。吴州(改陈东广州为吴州，仍治广陵，今扬州市)盱眙郡(治盱眙故城)设阳城县(仍治故淮陵城)。北周大定元年（581年）二月 为隋取代。

隋唐时期。隋朝开皇元年(581年)仍沿袭旧制。开皇三年(583年)废郡，撤销阳城县，改昭义县为招义县(仍治女山湖镇)，改属濠州(治今凤阳县故钟离城，今临淮镇北)。大业元年(605年)，改招义县为化明县（《太平寰宇记》称，开皇二年，以光德太子名昭，改招义县为化明县)。大业三年四月，改濠州为钟离郡(仍治西古城)，化明县改属扬州刺史部钟离郡。隋末，县民马薄据县，改置化州，分置济阴县，共设2个县，属之。大业十四年四月为唐取代。唐朝武德二年 (619年)，析置睢陵县(仍治淮陵故城)，济阴、睢陵、化明3个县属化州(仍治今女山湖镇)。三年，撤销济阴、睢陵县、化州，改化明县为招义县(仍治今女山湖镇)，改属濠州(治钟离，改治西古城)。士人杨益曾于武德二年自据招义县化州，四年归国。贞观元年(627年)，濠州属淮南道(地理区域)。开元二十一年(733年)，淮南道为一级政区(治扬州，今为市)。天宝元年(742年)，濠州改为钟离郡(仍治西古城)。乾元元年(758年)，钟离郡改为濠州。安史之乱后，濠州改属武宁军节度，又叫徐泗节度感化军(治徐州)。天祐四年(907年)四月唐朝灭亡。

五代十国时期。今明光市属所设招义县(仍治女山湖镇)，属吴国濠州(仍治西古城)。武义元年(919年)，濠州改属临淮军(治西古城。乾贞元年即927年，清临军改治寿州，今寿县城关镇)。太和三年（931年）吴国升盱眙县为招信军。吴天祚三年(937年)十月，南唐代吴国，盱眙县属楚州，招义县仍属临淮军（治寿州）濠州（治今凤阳县临淮镇西古城）。保大元年(943年)三月，招义县(仍治今女山湖镇)改属定远军节度濠州(均治西古城)。后周显德四年(957年)十二月，濠州入后周，盱眙属于后周，招义县(仍治今女山湖镇)属濠州(仍治西古城) 后周显德七年正月，后周为北宋取代。

宋元时期。北宋时招义县(仍治女山湖镇)属濠州(仍治西古城)，初属淮南道。乾德元年(963年)，招义县改属泗州。太平兴国元年(976年)，改招义县为招信县，仍属泗州(治盱眙，今同)。至道三年(997年)，泗州改为淮南路(治扬州)，属之。熙宁五年(1072年)，泗州改属淮南东路(仍治扬州)。金天会五年(1127年)二月北宋灭亡，同年五月一日赵构在杭州建立南宋，置招信军，属淮南东路(仍治扬州)泗州。建炎四年(1130年)，招信县改属淮南西路(治庐州，今合肥)濠州(仍治西古城)。绍兴四年(1134年)，招信县改属泗州。七年，泗州改属淮南东路(仍治扬州)。十二年正月，升天长县为天长军，盱眙县和招信县改属淮东路天长军。五月，废天长军，复升盱眙县为军，隶淮南东路，辖招信、天长两县。年底，改属招信军(治盱眙，今同)。绍兴二十一年，入金。后复，仍之。元朝初年，盱眙初为招信军治。至元十三年(1276年)，行招信路安抚司事，辖盱眙、天长、招信、五河四县。至元十四年，在盱眙县治立招信路总管府，招信县(仍治女山湖镇)改属江淮行省(治扬州，后升为路)淮东道(治扬州路)昭信路，又称招信路(仍治盱眙，今为县)。十五年，招信县所隶招信军改属临淮府。二十年，撤销招信县，并入盱眙县，同时在招信县治设立百户打捕所，后人称这里为旧县。从此，今明光市境内分属滁州、来安、盱眙、定远4个县。至设县前，今明光市境内无建置。盱眙县改属淮安路(治山阳，今江苏淮安)泗州(治临淮，故泗州城，清没入洪泽湖)。二十七年，废临淮府，盱眙县改属泗州。二十八年十二月，今明光市境主属河南江北行省(改治汴梁路，今开封市)江北淮东道(仍治扬州路)泗州(仍治故泗州城)盱眙县等4个县。至正十二年(1352年)，盱眙县改属淮南江北行省江北淮东道(均治扬州路)淮安路(治山阳，今江苏淮安楚州区)泗州(治泗州故城)。

明清时期。今明光市境内无建置，仍为4个州、县边缘地区。洪武元年（1368年）盱眙县属临濠府泗州，次年直属中书省，洪武五年改属凤阳府泗州，后属泗州直隶州，并在今女山湖镇设立“旧县巡检司”。清顺治二年（1644年），盱眙属江南省凤阳府泗州。康熙六年（1667年）撤江南省，设江苏、安徽两省，盱眙属安徽省凤颍六泗道直隶泗州。康熙十九年，泗州城沉没水中，泗泗州州治移至盱眙。雍正二年（1724年）升泗州为安徽省直隶州，隶安徽布政使司，盱眙为属县。乾隆四十二年（1777年）裁虹县为泗州，州治由盱眙移至虹县（今泗县）。

中华民国时期。北洋政府统治时代，定远、来安、滁县、盱眙4个县均直属安徽省。民国三年(1914年)六月二日，均改属安徽省淮泗道（治凤阳县，今府城镇）。民国十七年，盱眙再次直属安徽省，后属安徽省第七首席县长区、第六行政督察区。民国二十年（1931年）五月，原盱眙县三界士绅邵树谷、吴敬业等人向安徽省政府及南京国民政府内政部“请求变更行政区划，设县分治”， 国民党为加强当时盱、来、滁、定4个县边区统治，决定同意设立嘉山县。二十一年春，安徽省政府派李蔚唐为嘉山设治委员，到达盱眙县。八月，李蔚唐与盱眙、滁县、定远、来安4个县县长在三界镇召开有关嘉山设治问题会议。十一月十五日，经国民政府内政部和安徽省政府批准，从滁县划出马垣墙、樊山寺、江宁后、盈福寺、小岱山、三都六(张八岭)6个保；从来安县划出嘉山集、尹家集、张铺营3个保；从定远县划出嘉山保、大北保、大南保(大横山堡)、潘家营、三和集、槐墟院6个保；从盱眙县西南部划出自来桥、乌石山、黄寨、鲁山、凤贤集、罗家岭、大越、管店、刘家集、石坝、明光集、许家河、马家岗、红庙集、查家埠、西永兴、爱棠镇17个保，计32个保组成新设的嘉山县行政区域。民国二十一年十一月初，创嘉山县(治三界镇)，属安徽省第五专区(专员驻滁县，今滁州市区)。民国二十六年十二月，日军侵入嘉山县城三界（今老三界）嘉山县政府先后流亡于自来桥及全椒县古河镇等地。二十七年七月，嘉山县改属第六专区(专员驻泗县)。十一月十日，第六专区属安徽省皖北行署。二十九年二月二日，撤销皖北行署。民国二十九年四月，将仇集、涧溪、旧县、潘村、古沛、泊岗一带划给嘉山县。七月，将嘉山县改属第九专区，潘村、古沛等地于九月份划归盱凤嘉县。三十三年四月，第九专区由第五专区代管，仍之。三十三年十月，盱嘉分治，自来桥仍归嘉山县。三十四年春，盱眙县在日伪占领区开辟的津里、石坝、桑集、戴巷等地，于当年九月，与涧溪一并划归嘉山县。三十四年九月复第九专区，嘉山县属之(次年十月，专员公署驻嘉山县区明光镇，今属明光市区)。嘉山县建置后，尤其在抗日战争期间，分别为中国共产党领导的抗日民主政权、国民党流亡政府和日本侵华军扶植的汉奸政权分割或互相占领，县域朝是夕非。日伪政权。民国二十六年（1937年）一月二日，日军再次攻陷嘉山县城三界镇，纵火烧毁整个县城。于二月中旬，在明光镇组建“维持会”汉奸政权。七月十二日，嘉山县伪政权改属“中华民国维新政府安徽省”(驻蚌埠)。十月二十八日，“安徽省维新政府”正式成立。民国二十九年(1940年)三月，“安徽省维新政府”并入南京汪伪“中华民国国民政府”。九月二十日，汪伪“安徽省政府”(仍驻蚌埠)成立。三十二年七月二十五日，汪伪“嘉山县政府”改属“安徽省第三专区”(专员及县政府均驻明光镇)。三十四年八月十五日，日本无条件投降，伪嘉山县政府也草草收场。日伪政权控制明光、张公岭、三界、管店、三和集等地被国民政府接收。

中国共产党民主政权。抗日战争期间民国二十九年（1940年）二月，共产党领导的嘉山县抗日民主政府在山镇自来桥成立，汪道涵（海峡两岸对话关系开创者，曾任中共上海市委书记、上海市市长，中顾委委员，海峡两岸关系协会会长）担任抗日民主政府第一任县长。隶属于淮南苏皖边区行政公署津浦路东专员公署(驻盱眙县时家集)。民国三十二年三月，与盱眙抗日民主政府合并为盱嘉办事处，民国三十三年十月，又分设。另外，明光市境内还有盱凤嘉县抗日民主政府(1941年至1945年设)。这些抗日政权于三十四年十一月后并为嘉山县，改属苏皖边区第三行政区，直至三十五年九月北撤取消。解放战争期间，民国三十七年五月二十八日，中国人民解放军创建了江淮行署。六月四日后调整的嘉山县属第一专区。三十八年一月二十一日，中国人民解放军解放嘉山县城明光镇。二月，先后成立嘉山县人民政府和日博365。四月，改明光市为明光区。四月十五日，皖北人民行政公署公告，嘉山县改属皖北人民行政公署滁县专区。

中华人民共和国时期。1949年10月1日建国，嘉山县仍属皖北人民行政公署滁县专区。 1956年1月12日，撤销滁县专区，嘉山县改属安徽省蚌埠专区。1961年4月7日，撤销蚌埠专区，恢复滁县专区，嘉山县属之。1968年8月12日，嘉山县革命委员会成立。1980年3月，嘉山县革命委员会改称嘉山县人民政府。1992年12月20日，嘉山县改属省辖地级滁州市。1994年5月31日，撤销嘉山县，改设省直属行政区县级明光市，由省里委托滁州市代管，至今未变。

解放后，虽经调整，正式恢复嘉山县，但也有部分地区被调整区划时划出。如1949年10月，将原属嘉山县的潘村、古沛2个区24个乡因由盱凤嘉县划入五河县，后又从五河县划回嘉山县，仍保留民国时期的疆域。此后，区域变动较少。主要有与相邻县也有小规模调整，但于建国后基本定型。以后只是小区域调整。建国后的小变化主要有：1950年12月16日，将滁县珠龙区樊台乡的草庙村划入嘉山县张八岭区；戴庄、太平、樊山3个村与原广成乡的岱山等3个村划入嘉山县张八岭区。1974年4月，为解决独山水库淹没区和灌区水利纠纷，将嘉山县自来桥公社的张浦营、罗田、保桥３个大队划入滁县，与滁县黄泥公社合并成立张铺营人民公社。2007年，最后一次区划调整，明光市境内现设1个乡：泊岗乡；12个镇：张八岭镇、三界镇、管店镇、石坝镇、涧溪镇、自来桥镇、苏巷镇、女山湖镇、桥头镇、古沛镇、潘村镇、柳巷镇； 4个街道办事处：明光街道办事处、明东街道办事处、明南街道办事处、明西街道办事处。   明光市以驻地明光街道办事处（原为明光镇）为名。其前身是嘉山县。嘉山县创建于民国二十一年(1932年)十一月。县名以原属来安县的嘉山及嘉山集为名。嘉山是境内最高峰，海拔332米，位于来安县西南部。其西北为中、小嘉山，高度分别为海拔309.8米、195米。整个山脉从老嘉山、中嘉山、小嘉山成南北走向，绵延境内。嘉山原位于来安县境内，山名据道光十年(1830年)《来安县志》载：“山上有龙王庙，宋嘉定年间(1208～1284年)敕建，赐名嘉泽，山以此得名。”《安徽通志稿·舆地考》记述该山脉风景优美，有嘉泽井、龙潭、锦绣谷、清凉源、白云涧、过溪桥、钓鱼台诸名胜。《说文解字》：“嘉，美也。”因此，嘉山名原系赞美语。嘉山集是以山命名，县名归根到底也是以山命名。

嘉山县初创时驻三界镇吴勤惠公祠堂。至抗日战争胜利后，迁治明光镇。三界镇作为法定新置县县城前后达14年之久。 三界镇：该镇位于今明光市人民政府驻地明光市区南30公里，以座落今镇北4公里多的盱眙、定远、滁县3个县边陲老三界为名。古称三界市，自元创集市，因名三界集。故民国《滁县乡土志》说，滁县“北邻盱眙县，境以三界镇为界。”同治初年，后官至四川总督的三界人吴棠(吴勤惠公)在督漕时，奏准设土城，渐成闹市。清末，在此设芝生书院，使之成为名镇。嘉山县初创三界集。民国二十六年，日军侵占老三界，使三界成为废墟一片。嘉山县国民政府流亡至全椒县古河镇。今三界镇系新街，旧地名为施郢发展起来的。民国38年，为新街乡。1956年5月，改为三界乡。1987年，改为三界镇。

境内作为县以上治所的还有女山湖镇，又名旧县集。旧县集：近代为旧县保，位于明光镇东北34.5公里处。早在东晋、南北朝期间，为侨置的睢陵县治所，宋为招义县治，历代曾为州、郡治所，元代撤销，并入盱眙县。后易名为旧县集。1949年，设水上、港口乡。1950年社旧县镇，后改为旧县乡。1958年，建水上公社。1961年，改为旧县公社。1962年，改为女山湖公社。1973年旧县公社迁至邵岗，1981年更名为邵岗公社。1983年，原旧县公社改为女山湖乡。1986年，撤乡建女山湖镇，以湖为名。2007年，区划调整后，现为皖东地区最大的水产乡镇，位居安徽省渔业10强、综合实力50强之列。是省级水产科技示范强镇，安徽省旅游乡镇，并被批准为“中国螃蟹之乡”。

今明光市区位于市境中部、淮河支流池河之滨，地处北纬32°46′与东经117°58′之间。该镇自民国二十七年(1938年)初为日本侵略者扶植的嘉山县汉奸政权驻明光镇靳公祠(原市公安局大院)，至三十四年八月十五日日本战败，继作国民党嘉山县政府驻地。解放后，为嘉山县政府驻地。并自1949年1月21日设明光市，同年4月27日，并入嘉山县。由于近年来，城市经济迅速发展，1992年8月31日，安徽省人民政府常务会议决定，撤销嘉山县，改立县级省辖明光市，并于9月30日，以政秘(92)313号文件上报国务院，1993年安徽省人民政府又以政秘(93)307号《关于再次要求撤销嘉山县，设立明光市的请示》上报国务院。1994年5月31日，民政部转发经国务院批准，同意改嘉山县为省辖明光市。市名以当时驻在地明光镇为市名，兼市人民政府驻地，至今未变，现已撤镇，改为明光市区即明光街道办事处，又简称明光。明光市成立时省政府下文委托滁州市代管。1997年国务院批准为对外开放城市。2010年10月列入国务院皖江城市带承接产业转移示范区城市。先后被命名为全国文化先进市、全国双拥模范市、科技先进市、体育先进市、和省级卫生城市。是国家大型商品粮、小杂粮、优质烟基地市，平原绿化先进市，全国水产百强市和省非金属矿发展战略主要基地。明光镇名缘于附近的明光山。

光绪《盱眙县志》载：“明太祖生于此。昔年见五色云气，故名。”其东北有跃龙冈，一曰孕龙基。冈在二郎庙旁，明太祖生于此。“是夜，庙移避东北百余步，基址土石俱赤，不生草木。”及二郎庙旁的“香花涧”，也因“明太祖生时取水澡浴，涧水皆香”而命名。还有跃龙冈附近的红罗障等地名，乾隆《江南通志》也说是“明太祖生时，取水浴之。忽有红罗一幅浮来，即取以为襁褓，后人因名其水”。因此，明光镇因山为名，山北侧为大明王朝开国皇帝朱元璋的出生地赵府，山因此得名。明光镇因地处江淮冲要，交通便捷，向为定远、凤阳、盱眙、来安、五河、泗洪等县粮食等农副产品的集散地。早在明洪武五年(1373年)就开埠，置灵迹乡，渐成集市。清康熙年间，明光镇西北的洪庙集遭受水灾而迁徙明光镇，使明光镇渐成商埠。津浦铁路通车后更加繁荣。民国二十年，设明光镇。解放初(1949年1月21日至4月27日)，设明光市，后改明光镇，兼嘉山县及明光区驻地。现是滁州市皖东地区除直辖市区外的第二个大建成区，新兴的科技工贸旅游城市。津沪铁路、一〇四国道、宁洛高速穿城而过，已发展为苏皖通衢，南北枢纽。具有独特的承东启西、贯穿南北的功能和区位特征，成为皖江开发开放的重要组成部分。