嘉山县抗日民主政府位于明光市革命老区自来桥镇,成立于1940年3月,原上海市市委书记、市政府市长、海协会会长汪道涵先生曾担任首任县长,定位为爱国主义教育基地、党风廉政基地、红色旅游基地。纪念馆总建筑面积3840平方米,其中保留民国时期建筑面积为370平方米,该建筑为四合院形式,主体建筑已损毁。现仅存南北厢房,共有28间,修缮后作为展览参观之用,新建筑纪念馆为三层仿古建筑,约1100平方米及2000多平方米的休闲广场。纪念馆分两个主展区,一区为旧址部分,展出汪道涵办公、卧室和抗日民主政府成立时的五个科室:民政科、文教科、财政科、粮食科、军法处。二区为嘉山县抗日民主政府纪念馆,该馆分二个展厅,第一展厅:再现嘉山烽火,全方位概要展现1940年前后嘉山县人民团结起来抵抗日本侵略场景。第二展厅,展示一代名人汪道涵的光辉历史和革命精神,以激励后人树立爱国主义为核心的社会主义价值观。
嘉山县抗日民主政府于1940年3月中旬在自来桥成立。它是由中国共产党和新四军五支队(皖南事变后改编为新四军第二师)创建的一个县级抗日民主政权。
1937年7月7日,日本侵略军制造卢沟桥事变,中国官兵奋起抵抗,全面抗战开始。7月8日,中国共产党向全国发出通电,指出只有实行全民族抗战,才是中国的出路,号召全国人民、军队和政府团结起来,组成民族统一战线的坚固长城,抵抗日本的侵略。8月13日,日军又大举进攻上海,妄图迅速占领京、沪,扬言要在3个月内灭亡中国。上海军民奋起抵抗。12月30日,日军侵占嘉山县城(老三界)。1000余间房屋被日军焚烧。1938年1月18日,日军占领明光。日军在铁路沿线设据点,建立伪政权,到处烧、杀、淫、掠,无恶不作,罪行累累,罄竹难书。比如,轰炸明光、轰炸自来桥、烧杀老三界、香炉蒋、天门陈、高郢等等。
1939年4月24日,中共中央发出《关于建立皖东抗日根据地的指示,指出:“目前我党我军在皖东的中心任务是建立皖东抗日根据地”。同年5月,新四军组成以张云逸为指挥的江北指挥部,统一指挥江北新四军部队。
1939年5月中旬,中原局委员、中共苏皖省委负责人郭述申派津浦路东临时前委书记方毅,率领朱绍清指挥的新四军四支队八团挺进纵队和汪道涵领导的四支队战地服务团(7月改称五支队)去津浦路东开辟根据地,于19日到达皖东名镇自来桥。
1939年6月,汪道涵在自来桥发展金石、刘仲民、周正渭、梁化农等人入党,正式建立了嘉山县第一个党支部。金石任支部书记。党支部成立后,派人到白沙王活动,首先成立了“青年抗日协会”并发展陈功、张玉昆、孙学林、陈永才加入中国共产党,成立了中共白沙王支部。还派人到张浦郢一带开展工作,在那里发展了进步青年宋再潮、杨如新、汪传胜、胡道胜等人入党,并成立了中共张浦郢支部。1939年10月,新四军五支队十团参谋庄宏钧在旧县镇发展胡坦、周健等人入党,建立了中共旧县支部,支部书记是庄宏钧。抗日烽火在皖东盱来嘉地区大地迅速点燃,渐成燎原之势。
1939年11月,中共盱嘉工委成立,陈东明任书记,江平秋、罗金江先后任组织部长、宣传部长。
1939年10月,新四军五支队司令员罗炳辉、政委郭述申率支队部到津浦路东。在罗司令指挥下发动了来安战斗,打击了日寇的威风。11月间,罗炳辉率特务营和话剧团从半塔至自来桥召开军民抗日联欢大会。他在会上宣传中国共产党和新四军关于抗日民族统一战线的主张,揭露了国民党顽固派消极抗日、破坏抗日民族统一战线的言行。随后,话剧团为群众演出了精彩的节目,激起了群众的抗日热潮。
1939年12月底,刘少奇率中原局机关到达皖东新四军江北指挥部。他主持召开三次中原局会议,传达了党的六届六中全会精神和巩固华北、发展华中的战略方针,强调江北新四军要东进,独立自主地放手发动群众,发展人民武装,建立抗日根据地和抗日民主政权。
1940年3月17日,皖东地区第一个抗日民主政权——定远县抗日民主政府正式成立,魏文伯为首任县长。之后,皖东各县相继建立抗日民主政权。
1940年3月中旬,国民党江苏省政府主席韩德勤聚集10个团的兵力进攻我路东中心区半塔集,罗炳辉奉命串五支队增援津浦路东,击溃韩德勤部常备十旅,取得半塔保卫战的胜利,使路东,路西迅速建立了人民政权,嘉山、来安、六合、仪征、天长、高邮、盱眙、淮宝8县先后建立政权。4月成立了路东八县联防办事处,第一任主任贺希明。办事处成立不久,中原局和江北指挥部就从路西迁到路东。
在抗日战争时期,嘉山县抗日民主政府和人民群众为抗日战争的胜利和新民主主义革命的胜利作出了重要贡献。新中国建立后,在中国共产党和人民政府的领导下,嘉山县发扬铁军精神,继承光荣革命传统,自力更生,艰苦奋斗,开拓创新,努力拼搏,经过社会主义革命和社会主义建设,特别是实行改革开放以来,使全县面貌发生了翻天覆地的变化。