明光市2017年度政务公开完成情况汇报（自评报告）

（市政务公开办公室）

2017年以来，明光市政务公开工作在市政务公开办公室的指导下，认真贯彻落实省、市《关于于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》及其实施细则精神，围绕滁州市2017年政务公开工作要点，全力以赴，紧抓节点，认真推进“五公开”，加强政策解读，积极回应社会关切，扩大公众参与，优化公开平台，各项工作按照计划顺利推进。现将2017年度政务公开工作任务完成情况报告如下：

一、“五公开”、依申请公开及监督保障工作落实情况

（一）信息发布情况。2017年，全市各发布主体共发布各类政府信息31458条，同比增长11.2%。其中，重点领域信息9610条，占信息发布总量的30.5%。根据省、市政府考评监测和第三方监测机构反馈的问题清单，优化了栏目设置和内容保障，基本实现了政府信息公开网信息保障的常态化、规范化，基本杜绝了空白栏现象。

（二）平台载体建设情况。我们在大厅进门显著位置设置了政务公开查询台，配备了专用电脑，安排了导询员，除负责日常指引、业务咨询外，还兼职指导信息公开查询，据统计，每日指导信息查询数量约10余件；在大厅三楼设立了集信息公开查询点、依申请公开受理点为一体标准化政务公开办公室，办公室配备了专门的工作人员，相关制度标识牌上墙，电脑、档案柜等办公硬件设备齐全；乡镇为民服务中心设立了政务公开查询点和依申请公开受理点，明光街道、张八岭镇、潘村镇还有规范的政务公开公示栏，及时有效地对专项资金使用情况、扶贫、危房改造等进行公示，方便广大群众有效监督；同时，中心的一些大的窗口也设置了依申请公开受理点，受理方式更为多样，受理途径更为快捷。

 （三）解读回应机制进展情况。一是新闻发布会实现常态开展。年初制定了2017年重点领域信息公开新闻发布会计划，确定27个发布单位，列出序时推进表，截至12月，已组织召开35场次，提前完成全年计划，涉及农林渔，廉政建设、扶贫救灾、义务教育等27个主题，社会效果明显。二是政策解读机制逐步建立。各地根据省、市文件要求，规范性文件出台同时配套政策解读，今年我市出台的18条规范性文件均有政策解读与之对应，信息公开网发布出来的文件通过加注文件红标记和解读红标记互相关联，便于浏览查阅。同时上级政策文件解读的转载实现常态化、及时化，今年转载上级文字解读、图表解读23篇。三是政务舆情回应机制逐步建立并完善。我市在信息公开网首页上设立回应关切（舆情回应）栏目，积极开展舆情回应工作，今年回应舆情11期，特别对今年种子公司跳楼事件和洒水车洒水结冰导致多人摔倒事件，政府第一时间发声，回归事件真相，平抑舆情。

（四）重点领域信息公开推进情况。我市在抓好信息常态化公开同时，进一步深化重点领域信息公开。政府信息公开网“重点领域信息公开专栏”目录逐步调整完善。在省政府办公厅印发的2016年版政府信息公开基本目录基础上，对市政府信息公开网站群重点领域政府信息公开目录进行优化调整。一是细化行政权力运行信息，落实所有清单公开。权责清单及动态调整、公共服务清单、中介服务清单、涉企收费清单全部单独展示，让人们看得到，看得懂。 二是提高政府配置资源的透明度。重点加强土地拆迁、供应、出让和棚户区改造等相关信息发布，今年共发布此类信息416条；定期公开公积金管理运行及相关政策和服务指南，重大建设项目信息的审批、核准、备案和项目管理信息及时公开。 三是推进公共服务信息公开，强化信息服务功能。关系到群众切身利益的社保类信息做到及时发布，各类救助、生活保障的标准、审批流程、资金使用情况信息及时发布，各类价格与收费信息按时向社会公布，2017年发布公共服务信息612条。 四是推进公共监管信息公开，方便公众监督。重点加强环境保护、安全生产、食品药品安全等领域信息发布，做到有政策、有法规，有监督、有专项检查行动和处理结果。同时金融市场监管、房地产市场监管、旅游市场监管、产品质量监管工作也常态化推进，2017年督促发布公共监管信息1316条，超过去年16%。 五是深化财政资金信息公开。督促所有发布主体及党群组织按期发布财政预决算信息，有文字、有报表，三公经费有增减变化原因；财政专项资金落实了14个部门根据财政局公布的清单目录定期发布分配结果。

（五）整改工作落实情况。今年以来，我市针对2016年度考核以及省政府、第三方反馈问题及日常工作交办连续6次开出问题整改通知清单，全年共落实第三方监测反馈的问题390多条，日常监测问题150多条，全部在规定期限完成整改任务。截至目前发布整改通报6期，月度信息公开工作情况通报12期，对落实好的单位通报表扬，后进单位通报批评，并由公开办主要领导直接向问题单位领导反馈再调度，通过补缺补差再整改，我市政府信息公开整体水平得到提升，整改有了新收获。

（六）基层政务公开标准化规范化推进情况。今年10月，我市开展基层政务公开标准化规范化试点，一是围绕市政服务、征地补偿等8大事项的公开内容、主体、时限、方式等要素进行全面细致梳理，出台试点方案，梳理近千项公开事项目录清单。二是召开基层政务公开标准化规范化工作会议和业务培训会，分别对牵头的18家发布主体落实了工作任务。三是搭建发布平台，通过招标确定合肥龙讯软件公司承建专栏，目前专栏制作完毕，即将启动信息维护保障工作。

（七）依申请公开办理情况。针对不同方式的依申请公开，我们采取一事一登记，根据申请的信息及时与当事人取得联系，发出依申请公开告知书加以确认，回复件根据要求提供网上回复、邮件回复或信函回复，并在回复后了解满意度，无异议后进行归档，2017年收到网上依申请公开7件，信函件1件，全部按期答复，无行政复议、行政诉讼情况。

二、存在的问题

（一）专题培训开展少。相关部门没有把政务公开列入领导干部和公务员培训计划，专题培训还不到位。

（二）“五公开”贯彻力度需进一步加强。目前，我市通过制定和实施《全面推进政务公开的实施意见》，明确了“五公开”全流程的工作要求，但在实现“五公开”的常态化上仍需加大推进力度。

（三）政务公开队伍不稳定。多数单位没有专职人员，二传手居多，业务不熟练，钻研精神不够。

三、2018年工作计划

（一）深入做好常规信息发布和重点领域信息公开。常规信息发布是政府信息公开的基础，坚持日读网、旬调度、月通报，做好基本功。加大行政权力运行、资源配置、公共服务、公共监管信息的公开力度，尤其要在环境保护、食品药品监管、社会保险、社会救助等领域加深加强。

（二）持续做好基层政务公开标准化规范化试点工作 。基层政务公开标准化平台已经搭建，下一步将通过开展专题培训，上门指导，督促试点项目的各发布主体做好信息保障工作，争取专栏早日挂网运行，促进基层政务公开提质提效。

（三）扎实做好第三方测评及反馈问题的整改。今年我市引入第三方测评，把17个乡镇街道、42个政府部门、政府办公室纳入测评体系，每季度开展一次，加上省第三方监测，政府办委托的第三方监测，全年将围绕测评问题反复整改，整改要彻底全面。

（四）认真做好省市交办任务的落实。围绕省市主管部门的安排部署，认真落实各项任务交办，继续常态化开展月度、季度、年度数据报送，按期推送政务公开工作动态、经验总结、工作督查、情况通报，增强工作主动性。