明光市2018年脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”整改提升暨春季攻势行动方案

根据市委、市政府和市扶贫开发领导小组工作部署，为科学规划、统筹推进2018年度脱贫攻坚工作，切实做好农村饮水安全巩固提升工程和农田水利“最后一公里”脱贫攻坚工作，结合我单位实际，编制本方案。

一、目标任务

(一）农村饮水安全巩固提升工程。2018年农村饮水安全巩固提升工程脱贫攻坚的目标任务为：解决3418名贫困人饮水问题，柳巷镇陶桥村、桥头镇汉塘村、自来桥镇白云寺村等3个贫困村自来水“村村通”。

(二）农田水利“最后一公里”工程 。2018年农田水利“最后一公里”建设脱贫攻坚涉及明西街道马岗村、明南街道林圩村、

张八岭镇柴郢村、管店镇新管村、自来桥镇白云寺村、苏巷镇吉庄村、桥头镇汉塘村和古沛镇楼张村等8个贫困村，总治理面积4.45万亩，主要建设内容：小型泵站新建、渠道清淤衬砌、排水沟清淤以及渠系建筑物配套等。

二、进度计划

(一）农村饮水安全巩固提升工程。2月份完成《2018年农村饮水安全工程实施方案》编制，4月初完成方案审查，5月底完成招标工作并开工建设，10月底完成建设任务。

(二）农田水利“最后一公里”工程。5月中旬完成《2018年度农田水利“最后一公里”建设实施方案》编制，5月下旬完成方案审查，6月底完成招标工作并开工建设，10月底完成建设任务。

三、保障措施

（一）强化组织领导。根据人事变动情况，调整成立了以局长高兴保为组长，分管领导王宗良为副组长，各股室负责人为成员的市水务局扶贫开发工作领导小组，领导小组下设办公室，负责局扶贫开发工作的监督管理。

（二）严格责任落实。为切实做好脱贫攻坚工作，市水务局组建了明光市农村饮水安全工程建设管理处，由分管副局长金齐银担任法定代表人，汤勤龙同志为技术责任人，负责项目组织实施、协调推进和沟通联络，并明确了各水厂负责人为水厂供水范围内贫困户入户通水工作的组织者，要求各水厂高度重视，抓紧对具备实施条件的贫困户进行入户通水，杜绝“等靠要”，主动行动起来。

（三）加强质量管理。为加强工程质量管理，设立了水利工程质量监督站，并抽调专人负责工程质量监督管理工作。建设严格按照建设程序，从原材料、工序入手，严格标准，把好工程质量关，并不断更新检测手段，提高管理水平。实施单位已建立以“三检”制为核心的质量保证体系，确保工程保质保量完成。

（四）规范资金管理 。明光市农村饮水安全工程在资金管理方面实行的是报账制，中央和地方配套资金统一存储在财政专户，由施工单位提出申请，经监理单位审核合格后报法人单位复审，复审合格后报财政局审批，由财政局将工程款拨付给施工单位，确保了资金安全。严禁任何单位和个人挪用资金，对挪用项目资金或改变资金用途的将给予通报批评并追究当事人的相关责任；农田水利“最后一公里”建设按照《安徽省财政农田水利“最后一公里”建设专项奖补资金管理办法》严格执行。

（五）加强建后管理。农村饮水安全工程方面成立了明光市农村供水工程管理总站，专门负责对各工程进行建后管理。同时，为保证我市农村饮水安全项目充分发挥效益，项目验收合格后，要及时办理工程交接手续，明确工程管理主体，确保了农村饮水安全工程的良性循环发展；农田水利“最后一公里”建设完成后交由项目所在地乡镇政府、街道办事处管护。

（六）做好总结宣传。及时总结推广项目建管的好经验好

做法好典型，通过电视、报纸、网络、自媒体等多方式、多渠道、多角度地宣传本部门的政策举措和行动成效，营造浓厚舆论氛围。