明光市民生工程

简 报

2018年第14期

（总第527期）

明光市民生工程协调小组办公室                   2018年6月17日

【本期目录】

●明光市完成学前教育建设项目民生工程年度任务

●明光市“五步骤”做好秸秆收储中心民生工程工作

●明光543名贫困学子喜领“雨露计划”补贴资金

明光市完成学前教育建设项目民生工程年度任务

为落实学前教育建设项目民生工程任务，明光市明确职责，细化任务，三管齐下，加快推进项目工程建设。截至6月12日，该市新建、改扩建幼儿园3所，总面积5410平方米，全面完成2018年学前教育建设项目年度任务。

一、是“精”字当先。该市精细谋划2018年学前教育建设项目，统筹兼顾，集中资金优先投入农村学前教育项目建设，经过科学谋划，该市2018年度规划新建农村幼儿园2所，改扩建农村幼儿园1所。精心组织，完善项目组管理模式，推行教体局分管领导包干负责、科室包环节、项目组全程监管的方法，明确时限、责任到人。

二、是“早”字当前。为确保项目建设任务顺利完成，该市教体局积极和上级部门对接，提早安排项目学校完善项目审批资料，及时办理项目立项、可研、设计等前期手续，争取项目早日开工建设，及早投入使用。目前，该市2个新建幼儿园和1个改扩建幼儿园建设项目已全面建设完成，确保秋季开园投入使用。   

三、是“严”字当头。该市严格执行工程建设程序，始终把工程质量摆在首要位置，严格把控项目建设进度和质量，对工程设计、原材料使用、工程验收层层把关。工程实行终身追责制，建立完善信用体系和监管处罚机制，对出现质量问题的单位和个人敢于处罚、动真碰硬。强化责任意识，层层压实责任，抓好每项工程的后期管理和养护，确保每个细节监管到位，真正把学前教育建设项目做成最根本的民生工程、民心工程和良心工程。为确保项目资金安全，该市严格规范项目资金安排、资金拨付和费用报支等各个环节。所有项目资金均纳入国库集中支付管理，严格规范项目资金拨付流程，做到专款专用、专账核算。相关部门，加大项目实施和资金使用过程中的日常监督、资金审计、绩效评估和项目督查力度，对违规、违法行为严肃查处，确保项目执行程序规范，资金使用合法、工程质量优良。

明光市“五步骤”做好秸秆收储中心民生工程工作

为加快明光市2018年农作物秸秆综合利用收储中心1个目标任务完成，我市坚持公开、公正、公平原则，认真贯彻落实省市文件精神，制定并出台了有关政策，从乡镇遴选，通过“五步骤”力求使该项民生工程真正落到实处。

一是宣传政策。积极参加我市民生工程宣传活动，宣传2018年农作物秸秆综合利用收储中心任务、政策等，让民生工程政策家喻户晓，同时市农委、环保、财政联合出台《关于申报2018年秸秆综合利用提升民生工程秸秆收储中心的通知》（明农〔2018〕83号），让17个乡镇及所在秸秆利用企业知晓度全覆盖，赢得全社会支持。

二是企业申请。秸秆收储企业根据遴选条件向所在乡镇提出申请，并提交用地协议、机械设备等相关证明材料。对不符合政策的企业，由专门工作人员给予解释。

三是摸底推荐。乡镇根据企业申报材料认真摸底核实，按照实事求是的原则，严格依据文件政策要求，确定推荐秸秆收储中心企业对象。

四是评审公示。市农委根据关于申报2018年秸秆综合利用提升民生工程秸秆收储中心的通知文件精神，由农委、财政、环保组织评审小组召开评审会议，对乡镇推荐收储中心进行逐项评分评审，最高分拟定为明光市2018年秸秆收储中心民生工程企业，并在市政府网上公示。

五是考核验收。按照年初出台《明光市2018年秸秆收储中心建设考核验收办法》（明农〔2018〕84号）文件，2018年10月底，市环保局等相关部门对明光市2018年秸秆收储中心民生工程企业建设和相关资料进行考核评分，按得分高低90分以上、80-89分、70-79分三个分段确定验收结果，要在市政府网站公示，公开企业名称、享受条件、奖补金额等，接受全社会监督、申诉工作程序，公示期不少于5个工作日。相对应分别给予该秸秆收储中心企业一次性25万元、20万元、15万元资金奖补。

明光543名贫困学子喜领“雨露计划”补贴资金

明光市及时对建档立卡贫困户中接受中、高等职业教育的贫困家庭子女进行调查摸底，网上申报“雨露计划”资金补贴543名贫困学子喜领“雨露计划”补贴资金81.3万元 。

一、加强补贴政策宣传。该市充分利用广播、电视、新明光网络等媒介，大力宣传雨露计划政策，重点对补助对象、补贴标准以及享受补贴政策进行宣传，让贫困户家庭都能正确、全面的了解和熟知雨露计划补贴政策。

二、加强补贴对象调查。该市高度重视雨露计划职业教育补助工作，迅速组织镇村干部对建档立卡贫困家庭子女上中、高等职业教育情况进行调查摸底，将雨露计划职业教育补助政策落实到位，覆盖全部建档立卡贫困家庭，做到应学尽学，应补尽补。

三、加强补贴流程管理。该市严格按照省市扶贫办对雨露计划职业教育补助工作的要求：贫困户网上申请、村级确认、乡镇初审、市扶贫部门审核、社会公示、直补到贫困户等程序实施；安排乡镇、村专人负责雨露计划信息系统日常管理工作，及时审核贫困家庭雨露计划教育补助申请，同时要求驻村干部和帮扶责任人为网络申报有困难的贫困家庭提供帮助和服务，确保补助资金精准到户到人。

四、加强补贴资金管理。该市强化雨露计划专项资金的监督管理工作，严格操作程序，实行公开公示制度，自觉接受纪检、监察、审计等部门监督、审计，接受广大人民群众监督。对虚报、冒领、私分、截留、挪用雨露计划专项资金的单位和个人，依据有关规定严肃查处。

报：市政府各分管领导，市委办、市政府办、市人大办、市政协办、

市纪委办，滁州市财政局民生工程工作办公室

发：各乡镇人民政府、街道办事处，市民生工程协调小组各成员单位